院发〔2021〕31号
第一章 总 则
第一条 为进一步严格预算执行，规范大额资金使用管理，防范财务风险，完善决策程序，根据《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（教监[2011]7号）、《beat365官方网站关于执行“三重一大”制度的规定》(音党发[2020]17号）等文件精神，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的大额资金是指纳入学校预算管理的现金、银行存款、零余额国库支付额度，单笔金额在10万元（含）以上的支付款项，其中外币资金按折合后的人民币金额计算。
第三条 本办法适用所有校内单位（不含校办产业法人单位）。
第二章 审批范围、权限、职责
第四条 大额资金使用实行“分级授权、逐级审批”的管理原则。各层级负责人按照“谁主管，谁签字，谁负责”的原则，切实履行好审批职责，对不符合规定的大额资金使用申请，审批人应不予签批。
第五条 以下由预算内经费安排的各类常规支出，在资金支付时，无需上会，由该单位或项目负责人签字审批。
（一） 学校例行发放的教职工工资、离退休费；
（二） 学校例行发放给学生的劳务费、各类生活补贴、困难补助、助学贷款、奖助学金；
（三） 学校例行缴纳的教职工公积金及社保缴费；
（四） 学校拨付给beat365官方网站工会的工会经费；
（五） 学校例行缴纳的各类税款；
（六） 学校发放的去世教职工的丧葬费、抚恤金；
（七） 参加公费医疗教职工发生的医疗费；
（八） 学校评审通过的教职工重大疾病医疗补助、生活特殊困难补助；
（九） 学校各银行资金存款之间的调拨；
（十） 考级委员会、现代远程教育学院等支付按合同约定需返还给合作方的款项；
（十一） 学校例行支付的物业费、保安费、水电费、供暖费、邮电费等运行经费；
（十二） 学校例行支付的食堂服务费、食材购置费用；
（十三） 科研项目中的科研协作费；
（十四） 上级拨款部门以文件形式要求上缴或支付的款项。
第六条 除第五条规定之情况，各预算单位在执行已批准的学校预算项目经费时，支付环节无需上会，按以下权限审批，并由计财处严格审核：
（一）单项支出在10万元以内，由经费负责人审批；
（二）单项支出在10万元（含）至50万元之间的，依次由经费负责人、分管校领导审批；
（三）单项支出在50万元（含）至100万元之间的，依次由经费负责人、分管校领导、分管财务校领导审批；
（四）单项支出在100万元（含）以上的，依次由经费负责人、分管校领导、分管财务校领导、校长审批。
第七条 各经费负责人为大额经费支付的直接责任人，支出严格按程序报批，对项目执行的真实性、相关性、合法性和合规性负责。严禁将符合大额资金审批范围的同一付款事项“化整为零”，逃避逐级审批程序。
第八条 计财处负责审核单据来源是否合法，内容是否真实、完整，是否符合预算，审批手续是否合规齐全，金额计算是否正确，支付方式、收款单位是否与合同或协议相符等。
第九条 计财处配合审计处对项目执行的监管，包括项目是否经过可行性论证、履行招标采购、通过竣工验收、工程审计、资产验收、按照合同条款支付资金等。
第三章 附 则
第十条 本办法由计财处负责解释。
第十一条 本办法经2020-2021学年度第二学期第11次党委会会议通过，自发布之日起执行。
beat365官方网站
2021年5月19日
